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來源：21世紀經濟報道

“現(xiàn)在我們已經與山西焦煤集團簽訂了100萬噸的單向意向書，基礎價要等明年1月才能最后敲定。”12月16日，山西兩位來自不同電廠的人士齊對21世紀經濟報道記者表示，今年的電煤合同更加市場化，交易雙方在煤炭交易中心溝通，擇機簽訂合同。

　　此前12日，國內六大煤炭交易中心在太原召開煤炭交易大會，這是中國放開煤炭價格管制以來的首次全國性煤炭交易大會。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏告訴21世紀經濟報道記者，此輪煤炭交易將完全按照市場化方式操作，供需雙方自主協(xié)商，“政府不干預談判、不干預合同、不干預價格。” 一個細節(jié)是，山西省常務副省長高建民雖然出席當天開幕式，但自始至終一言不發(fā)。

　　多位參與今年電煤談判的人士對21世紀經濟報道記者表示，今年的電煤定價形式是確定基礎價和煤炭供應量，交易時再根據(jù)當時行情進行調整。

　　在國家接連出臺鼓勵煤炭產業(yè)市場化的政策之后，煤炭交易市場隨即被激活，更大的自主性讓今年的電煤談判已無往年的緊張。市場化環(huán)境的形成讓全國 六大煤炭交易中心的市場地位得以凸顯，作為煤炭主產地，山西、內蒙古、陜西更是加緊合作，謀劃推出反映煤炭產地聲音的價格指數(shù)，與港口市場爭奪煤炭定價的 話語權。

　　“建立全國煤炭市場交易體系并不是要建立一個全國的煤炭交易中心，”中國（太原）煤炭交易中心主任曲劍午對21世紀經濟報道記者說，“而是要把現(xiàn)有較好的交易模式結合起來形成市場體系，由國家層面制定標準和進行監(jiān)管。”

　　太原欲做市場領頭羊

　　“往年交易雙方要滿天飛，現(xiàn)在只要飛到太原一次就行了。”曲劍午告訴21世紀經濟報道。

　　此次，國內六大煤炭交易中心在太原聚首，讓太原成為今年全國煤炭交易的焦點。截至12月11日，太原煤炭交易中心煤炭現(xiàn)貨交易總量為12.96億噸，交易金額8482.85億元，為六大交易中心之首，其它交易中心的交易量大都在千萬噸的級別。

　　不過，太原煤炭交易中心是六大煤炭交易中心中唯一的一家事業(yè)單位，目前其注冊交易商達到7227戶，其中省內2564戶，省外4663戶。其它如秦皇島海運煤炭交易市場、陜西煤炭交易中心等為國有控股企業(yè)，內蒙古煤炭交易中心、東北亞煤炭交易中心則為民間控股。

　　背景不同導致各交易中心側重的方面亦不同。如秦皇島海運煤炭交易市場是立足于鐵路與港口的優(yōu)勢，建立以港口物流信息支撐的交易平臺。而東北亞煤炭交易中心則因沒有產地、港口、用戶的區(qū)域優(yōu)勢，所以重點開發(fā)信息、物流、金融服務。

　　東北亞煤炭交易中心董事長李洪國對21世紀經濟報道記者表示，煤炭市場剛剛形成了市場化的環(huán)境，這個階段應該讓每一個交易中心都能發(fā)揮創(chuàng)造性，大家合作共贏。

　　“從市場的種類來看，一種是主產地市場，一種是集散地市場。集散地分兩類，一種是中轉地，另一種是消費地。每一類都可以發(fā)展成交易中心，所需要考慮的問題是不同的。”曲劍午說。

　　“建立全國性煤炭市場的可能性是零。” 內蒙古煤炭交易市場總經理師秋明對21世紀經濟報道記者說，“環(huán)渤海動力煤的價格是600多，鄂爾多斯的價格是240塊，這么大的差距怎么能形成全國性的市場呢？”

　　曲劍午表示，煤炭市場的這種特點決定了全國性煤炭交易中心難以有效配置資源，而應該建立由區(qū)域煤炭市場為框架的全國煤炭交易市場體系，各個煤炭交易中心根據(jù)本土特點創(chuàng)新交易方式，由國家進行規(guī)范和監(jiān)管。“太原煤炭交易中心起步早、規(guī)模大，能夠起到示范的作用。”

　　指數(shù)之辯

　　“我們今年談判的合同沒有固定價格，完全市場化。”山煤國際（600546.SH）董事長郭海對21世紀經濟報道記者說，“交易價格會參考環(huán)渤海價格指數(shù)，再根據(jù)太原煤炭價格指數(shù)進行校正。”

　　環(huán)渤海煤炭價格指數(shù)由秦皇島海運煤炭交易市場聯(lián)合中國煤炭運銷協(xié)會、神華集團、中能電力共同開發(fā)，被認為是中國煤炭市場的風向標、煤炭交易價格調整的重要參考，在國內外具有很高的影響力。與之相比，太原煤炭交易指數(shù)作為后來者，其影響范圍主要在山西地區(qū)。

　　進入今年10月，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)一路高企，從530元上漲至608元，散貨價格超過620元，這樣的漲勢遭到了業(yè)內的質疑。

　　一位業(yè)內人士對21世紀經濟報道記者稱，由于神華集團、中煤集團在秦皇島港占有近60%的市場份額，兩家企業(yè)對價格的影響力巨大，使得該指數(shù)成為寡頭壟斷價格。

　　對于這種說法，中國煤炭運銷協(xié)副理事長王保發(fā)士則對1世紀經濟報道記者解釋，這背后有著復雜的市場因素，“如果他們能操縱價格，為什么要等到10月呢？”王保發(fā)說，“這其中還有煤價觸底反彈、大秦線檢修、進口煤利潤下降多種原因。”

　　“這輪上漲還是市場因素主導的，但大型煤炭企業(yè)也在拉動價格上漲。只是其對價格的影響力跟過去相比已不可同日而語。”一位從事煤炭交易服務的業(yè) 內人士對21世紀經濟報道記者表示，在2011年煤炭價格下跌之際，大型煤炭企業(yè)就曾發(fā)力穩(wěn)住價格，但無奈已進入買方市場，企業(yè)無力改變行情。

　　對比同期的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)與太原動力煤價格指數(shù)來看，兩者在相同區(qū)間內的曲線基本重合，兩個采價點不同的指數(shù)呈現(xiàn)相同的趨勢，反映出此輪價格上漲中宏觀經濟形勢變化的影響更大。不過，從上漲幅度上來看，太原動力煤指數(shù)的漲幅則低于環(huán)渤海。

　　曲劍午告訴記者，太原煤炭價格指數(shù)反映的是主產地的價格變化趨勢，相對穩(wěn)定。而環(huán)渤海動力煤指數(shù)反映的是港口集散地的價格，對市場更加敏感，變化幅度也更大。

　　“我們發(fā)布指數(shù)是立足于港口下水煤炭中市場煤的價格，但由于國家沒有這樣的價格指數(shù)參照，所以大家都拿它來參照，就出現(xiàn)這樣那樣的問題。”秦皇島海運煤炭交易市場總經理王立鋒表示，未來還將陸續(xù)推出其它指數(shù)來指導市場定價。

　　“太原煤炭交易指數(shù)從目前運行情況來看還不夠細致，采價點先期是69個發(fā)運站、144個采價樣本，” 太原煤炭交易中心副主任閻世春說，“由于大的煤炭集團不愿介入，加上總數(shù)有限，所以大集團在指數(shù)中的權重并不明顯。”

　　三西聯(lián)合 內地對抗港口

　　與環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)相比，太原煤炭價格指數(shù)的應用并不廣泛，只有為數(shù)不多的山西煤炭企業(yè)在長協(xié)合同中進行參照調整。

　　不過，對于內地煤炭價格指數(shù)的需求卻是切實存在的。一位五大電力集團燃料部人士對21世紀經濟報道記者表示，如果山西沒有這個指數(shù)，定價就會被秦皇島控制。兩個市場關注的區(qū)域不同，彼此的指數(shù)未必能形成制約，但擁有一個受認可的指數(shù)，在定價上就會更加獨立。

　　“同煤集團就應該有定價的話語權，但現(xiàn)在沒有產品讓它實現(xiàn)這個話語權。” 東北亞煤炭交易中心董事長李洪國對21世紀經濟報道記者說。

　　鄭州商品交易所總經理業(yè)務助理魏振祥表示，現(xiàn)在其煤炭期貨交易都在用秦皇島的價格，但最好內蒙、山西能建立一個內地的價格，這將有助于計算出各地的價差、形成產地煤炭的期貨，回避現(xiàn)在期貨交易的劣勢。

　　閻世春表示，下一步太原煤炭中心將補充采價點，完善采價體系，使之成為行業(yè)景氣度指標、定價的主要參考。

　　他還稱，在完善省內采價體系的基礎上，太原煤炭交易中心將尋求建立山西、內蒙古、陜西“三西地區(qū)”的產地煤炭指數(shù)，以形成更有話語權的內地煤炭價格。 

　　內蒙古已經推出了當?shù)氐膭恿γ簝r格指數(shù)，反映內蒙古煤炭坑口價格水平和波動情況，包括內蒙古煤炭綜合指數(shù)和內蒙古動力煤分類價格指數(shù)兩個部分。陜西煤炭交易中心總經理胡建軍也對21世紀經濟報道記者稱，陜西煤炭價格指數(shù)目前正在內部試運行，將很快發(fā)布。

　　“國家的價格指數(shù)指導不了區(qū)域的價格，而區(qū)域內部各個地方的價格又要進一步細分，各種不同規(guī)模的指數(shù)都是市場需要的。”胡建軍認為，地方性指數(shù)建立起來后，國家統(tǒng)一各指數(shù)的口徑，使其彼此間可以相互比較，全國煤炭交易市場體系就能夠運行起來。

　　閻世春表示，“三西地區(qū)”已經開始進行合作，近期內蒙古和陜西還會陸續(xù)退出區(qū)域性指數(shù)，隨后將進一步整合。他希望能有更多的企業(yè)參與其中、占有一定份額、提升自己的話語權。